重慶大中專畢業拆遷補償案例(重慶拆遷補償標準2019)

戶口遷出村集體的大中專學生無權獲得征地補償款重慶大中專畢業拆遷補償案例？

【案例簡介】

某大學生小張在讀期間，其老家因搞城市建設，小張家承包的部分田地被征收。村委會收到征地補償款后，就征地補償款分配問題召開村民代表會議，會議決定，對考取大學戶口遷出的大學生不給予分配。小張父母提出異議，但村委會不予理睬?，F在對于戶口遷出村集體的大中專學生是否有權獲得征地拆遷款存在爭議，那么小張真的無權獲得補償款嗎？

【律師解答】

依據《村民委員會組織法》、《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題的意見》相關規定，并結合小張的問題，解答如下重慶大中專畢業拆遷補償案例：

1、首先，小張可以獲得征地補償，村委會作出的村民委員會決議，侵犯了小張的合法權益。

2、其次，小張可以就此事與村委會協商，協商不成的，小張可以找人民調解委員會進行調解或向人民法院起訴。

【原因分析】

本案的爭議焦點是小張考取大學后，由原來的農村居民變為城市居民，其是否享有與其他村民同等獲得補償分配權。由于歷史原因，我國實行嚴格的城鄉兩元戶籍管理制度，即把居民分為農業戶口（農民）和非農業戶口（城鎮居民）。以土地為生的農民子女一旦考取大學便可以改變其身份，由農業戶口變為非農業戶口，享受國家提供的城鎮居民生活保障和就業渠道。但隨著教育制度的改革，大學生就業等現實狀況已經發生了變化。

首先，大學生的戶籍性質具有暫時性。我國的高考制度已經由包就業包分配轉變為自主擇業方式。目前就業形勢下，大學生畢業后沒有工作的不在少數，這已經是不爭的事實。國務院辦公廳轉發教育部、公安部、人事部、勞動保障部《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題的意見》的通知第7條規定“對畢業離校時未落實工作單位的高校畢業生，檔案管理機構保管其檔案免收服務費用。學?？筛鶕救艘庠?，將其戶口轉至入學前戶籍所在地或兩年內繼續保留在原就讀的高校，待落實工作單位后，將戶口遷至工作單位所在地。超過兩年仍未落實工作單位的高校畢業生，學校和檔案管理機構將其在校戶口及檔案遷回其入學前戶籍所在地?！?/p>

本案中小張還是一名在校在讀大學生，其畢業后戶籍去向、落實均處于未知狀態。原戶籍是農業戶口的在校大中專學生，其戶籍的遷出并不表明其已經脫離了原農村集體經濟組織，之所以會將戶籍遷出原所在的村集體組織，這只是基于學校學籍管理規定的需要。

其次，本案中小張在校學習期間的生活來源，仍然依靠原農村集體土地，主要靠其父母的供給，靠原來的農村的土地收益，如果排除原農業戶口的在校大中專學生享受分配征地補償費的權利，會加重其父母或其他家庭成員的負擔，也不利于推進“科教興國”發展戰略。因此，在校大中專學生在學習期間，戶口性質的變動并不必然導致其喪失原村民資格。應當和其他村民一樣享有平等的獲得安置補償的權利。不能僅以戶籍性質的變更為由而實行差別待遇。根據《村民委員會組織法》的相關規定，村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議討論決定的事項不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。因此，如果村集體經濟組織通過召開村民大會等民主自治的方式進行表決，排除在校大中專學生享受分配土地補償費的權利，這雖然符合村民自治原則，但因違反法律的規定而不能獲得支持。因此，小張享有與其他村民同等的權利，可以參與征地補償費的分配。

男女平等，婦女和未成年人的合法利益同樣受到法律保護。出嫁女若婚后戶口仍留在原籍而未遷出，便仍然是集體經濟組織成員，有權享受集體經濟組織成員的待遇。根據最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的規定，農村集體經濟組織或者村民委員會無權剝奪出嫁女獲得征地補償的權利。以防萬一，出嫁女在提起民事起訴時，為了確保判決的順利進行，可以申請財產保全。