長沙市8月25日
重慶市公立中專收費標準,長沙市發展和改革委員會、市財政局、市教育局、市市場監督管理局、市新聞出版局聯合印發《關于印發長沙市2021年秋季中小學收費標準的通知》。據了解,今年秋季收費標準全面體現普惠公平公益至上原則,其中長沙公辦學校義務教育階段收費不變,外來務工就業人員子女與本市戶口學生入學收費一視同仁
重慶市公立中專收費標準;普通高中學校免收家庭經濟困難等政策范圍內學生學雜費和教材費;中小學校內課后服務收費嚴格實行最高限價管理,每生每期1000元維持不變。今年秋季,長沙公辦學校、原執行公辦學校收費標準的行業(部門、單位)辦學校義務教育階段收費,繼續免收課本費、教輔資料費、作業本費,學生只需繳納少量自愿選擇的服務性收費。民辦學校義務教育階段免收課本費,有條件的地區可參照公辦學校執行。對就讀義務教育階段執行公辦學校收費標準的外來務工就業人員子女與本市戶口學生入學收費一視同仁。普通高中學費標準分省級示范性高中和其他高中兩個檔次,普通高中學校免收家庭經濟困難等政策范圍內學生學雜費和教材費。通知要求,民辦學校要自覺接受縣級以上發改、教育、市場監管、民政部門的指導和管理,切實規范收費行為,堅決糾正過度追求經濟利益問題,杜絕無序收費。不得以“包過線”“包錄取”“包獲證”“包就業”為名與學生及家長簽訂協議,不得以任何名義向學生和家長收取規定項目之外的其他任何費用。堅決制止中小學教育亂收費。嚴格規范義務教育階段招生入學秩序和收費行為,堅決查處“以錢擇校、以優擇生、以權入學”行為。嚴肅查處違規招收借讀生、擇校生等行為。嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的費用。嚴禁以中外合作辦學名義亂收費。各學校要嚴格執行教育收費公示制度,加大宣傳力度。主動接受廣大學生、家長和社會的監督,增強教育收費工作的透明度。凡未經公示的收費或公示內容與政策規定不符的,學生有權拒交,已交費的應退還給學生。長沙市發展和改革委員會副主任易鷹介紹,長沙全面落實中央關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見,體現在規范教育收費、治理教輔材料散濫和提升課后服務水平,滿足學生全面發展需求上。長沙早在2019年就在全國率先試點“三點半”課后服務,有效解決學生放學時間與家長正常下班時間不同步問題。課后服務收費嚴格實行最高限價管理,每生每期1000元維持不變,體現普惠公平公益至上,切實減輕家庭教育支出和家長精力負擔,努力提高長沙的公共服務滿意度和民生幸福感。
收費標準


湘潭市
8月24日,湘潭市發改委、市教育局、市財政局、市市場監管局、市新聞出版局聯合發布《關于2021年秋季全市中小學(幼兒園)教育收費管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),對新學期義務階段收費、高中階段收費、住宿費、服務性收費和代收費標準作出嚴格規定,并進一步規范了民辦學校收費。
政策依據和收費范圍

一中小學校根據《關于進一步規范我省中小學(幼兒園)教育收費管理有關事項的通知》(湘發改價費〔2017〕771 號)、《關于下達2021年秋季中小學教材價格的通知》(湘發改價費規〔2021〕645號)、《關于下達2020年秋季中小學教材價格的通知》(湘發改價費〔2020〕627號)、《關于公布中小學秋季教輔材料指導價格目錄的通知》(湘發改價費〔2019〕550號)、《關于印發〈湖南省中小學服務性收費和代收費管理辦法〉的通知》(湘發改價費〔2017〕668號)等文件精神和相關規定,明確我市2021年秋季全市中小學教育收費管理有關事項。1. 農村義務教育階段學校,可向自愿在校就餐的學生收取伙食費(含飯菜加熱服務費或大米加工服務費),按規定代收作業本費和教輔材料費。除此之外,不得另收其他費用。2. 城市義務教育階段學校,可按規定向學生代收作業本費和教輔材料費,在堅持學生自愿原則的前提下,還可向接受相關服務的學生收取住宿費、伙食費、校服費、就餐卡補辦費、校外活動費和校內課后服務費(見附件1)。除此之外,不得另收其他費用。3.公辦普通高中學校,可按規定收取學費、書籍課本費、作業本費和教輔材料費,還可向自愿接受相關服務的學生收取住宿費、伙食費、校服費、就餐卡補辦費、新生入學體檢費、校外活動費。除此之外,不得另收其他費用(見附件2)。課本費按《湘潭市教育局關于印發<湘潭市2021年秋季學期中小學教科書目錄>的通知》(潭教通〔2021〕72號)規定的品種和省發改委、 省新聞出版局核定的2021年秋季中小學教材價格執行(見附件3);在普通高中就讀的建檔立卡等家庭經濟困難學生按湘教通〔2017〕461號文件規定,免費發放教科書。與教材配套的磁帶、光盤,可由學生自愿選擇購買。4.中等職業學校(包括職業高中、普通中專和職業中專學校) 學費按進一步加強大中專教育收費管理有關規定執行(見附件2)。公辦中等職業學校免學費政策按財科教〔2019〕19號文件和進一步加強大中專教育收費管理有關規定執行,中等職業學校全日制學歷教育正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生、各類特殊教育學校中的全日制殘疾中職學生和家庭經濟困難學生免除學費(藝術類相關表演專業學生除外)。城市家庭經濟困難學生按在校城市學生的10%確定,免學費標準按照各級人民政府及其發改、財政部門批準的公辦學校學費標準執行(不含住宿費)。公辦中等職業學校(含五年制高職??频闹新氹A段)對享受免學費政策的學生,不得收取高于補助標準的學費差額部分。中職學生參加城鄉居民醫保,各學校按照省市相關文件規定執行,可為學生參保提供便利。二幼兒園按照湘發改價費〔2017〕771號、《關于印發<湖南省幼兒園收費管理實施辦法>的通知》(湘發改價費規 〔2020〕659號)、《關于印發<湘潭市公辦幼兒園收費管理實施細則>的通知》(潭發改價費〔2017〕347號)等文件規定執行。幼兒園收費項目為保育教育費(簡稱“保教費”)、住宿費 (僅限寄宿制幼兒園)、伙食費和代收費(代收費是指為方便幼兒教育、生活而代收代管的費用,包括床上用品費、園服費、外出活動費和體檢費等)。除此之外,不得再向幼兒家長收取書本費等任何其他費用。三民辦學校按照《關于進一步完善民辦學歷教育收費管理的通知》(湘發改價費〔2019〕457號)、湘發改價費〔2017〕771號規定執行。如遇國省政策調整,遵照執行。1. 公辦學校參與舉辦的民辦學校學歷教育收費實行政府指導價,由其注冊登記的市或縣級發改、教育行政部門審批;服務性收費和代收費由學校據實收?。ú灰杂麨槟康模?,報同級發改部門備案后執行,服務性收費和代收費項目原則上與公辦學校一致。2. 其他民辦學校教育收費實行市場調節價,應建立完善收費管理制度,按照發改部門規定的收費項目,綜合考慮辦學成本、市場需求等因素自主確定收費標準。調整收費標準時應充分征求學生及家長意見,并提前60天向學生及家長做好宣傳解釋工作。實施義務教育的民辦學校每學年開學前需將經學校主要負責人 簽字、加蓋學校公章的收費標準抄送注冊登記地發改部門。民辦學校收費按學段實行“新生新政策,老生老辦法”的收費管理原則。即分為幼兒園三年為一個學段,小學分一至三年級和四至六年級兩個學段,即小學一年級、四年級可以按照新生新標準收費,初中、高中分別為一個學段。學生在校期間的收費分學期或學年繳納,中小學不得跨學期收費,中職不得跨學年收費。民辦中小學校需在開學時一次性收取所有費用。服務性收費和代收費應遵循“學生自愿、據實收?。ú灰杂麨槟康模?、及時結算、定期公布”的原則。民辦學校學生同步、平等享受“兩免一補”政策,其中免學雜費標準按中央確定的生均公用經費基準定額執行,免費教科書種類和目錄與公辦學校一致。民辦學校學生按公辦學?!皟擅庖?補”標準減免,其中,普通小學減免325元/生?期,普通初中減免425元/生?期。
收費項目及標準
一學費二課本費三作業本四教輔材料費根據《印發<關于加強中小學教輔材料使用管理工作的實施意見>的通知》(湘教發〔2014〕26號)、《關于進一步加強湖南省中小學教輔材料使用管理工作的補充意見》(湘教發〔2017〕25號)、湘發改價費〔2019〕550號和《湘潭市教育局關于印發<湘潭市2021年秋季普通中小學教輔材料自愿征訂推薦目錄>的通知》(潭教通〔2021〕81號)等文件精神, 各級教育部門和學校在嚴格堅持學生自愿的前提下,按照“一科一輔”和“限年級、限學科、限范圍、限數量、限總額”的原則,為學生無償提供統一代購服務;也可通過教輔材料發行單位的合法在線支付途徑,在線上平臺自愿征訂和繳費。各年級學生每學期推薦選用的教輔材料總費用實行限額控制,未超過最高限額的,據實收??;超過最高限額的,按最高限額收?。ㄒ姼郊?)。面向中小學生公開發行的刊物,不得列入學生教輔材料,由學生自愿向新華書店和郵政機構訂購。在普通中小學就讀的建檔立卡等家庭經濟困難學生,按湘教通〔2017〕461號文件規定,免費發放教輔材料。國家統編中小學語文教材配有“中小學語文示范誦讀庫”,供各地按需自愿購買,具體價格為:一年級8.00元(包含配套圖書一冊、光盤一張),二、三年級13.00 元,四、五、六、七、八、九年級14.00元(二至九年級均包含配套圖書一冊、光盤兩張)。與同步練習冊配套使用的各年級單元測試卷、中學《實驗報告冊》按照潭教通〔2021〕81號規定執行。五住宿費按照湘發改價費〔2017〕915號文件規定,堅持學生自愿原則,收費實行最高限額控制。城市義務教育階段、高中階段學校普通宿舍住宿費按不超過300元/生?期標準收??;自愿入住學校學生公寓的學生(城市義務教育學生、高中學生) 住宿費,由市級發改、教育主管部門逐校審核。義務教育階段學校(含公辦、民辦)寄宿生減免150元/生?期。六伙食費按“保本不贏利”原則確定,實行專賬管理,??顚S?,每月定期公布伙食費收支情況(見附件1)。農村學校只提供自帶飯菜加熱(或大米加工)服務的,可收取不超過50 元/生?期的飯菜加熱(或大米加工)服務費。同時,各縣(市)區按程序和要求自主核定其區域范圍內公辦中小學校學生伙食費 標準。湘潭高新區、湘潭經開區2個園區的公辦中小學校學生伙食費標準由市發改委核定,具體收費標準按照農村義務教育階段學校早餐不超過3.5元/生?餐,中、晚餐不超過7元/生?餐;農村高中和城市中小學校早餐不超過4元/生?餐,中、晚餐不超過8元/生?餐的標準執行。七校服費堅持學生自愿購買原則,實行限價管理。城市中小學校組織學生自愿購買校服要嚴格控制校服數量,并保持校服款式相對穩定,畢業學年不建議購買校服(見附件1) 。農村義務教育階段學校不得收取校服費。八就餐卡補辦費首次辦理就餐卡免費。補辦就餐卡按不超過10元/卡的標準收取。九校外活動費(指郊游、看電影、參觀展覽)學校組織學生開展校外活動時,屬學生個人消費且須由學校統一支付的,可按次向學生據實收取,事后及時公布。不得按月或學期預收。十新生入學體檢費義務教育階段學校組織新生入學體檢由學校公用經費支出,不得向學生個人收取費用。高中階段學校組織新生入學體檢,可按18元/人?次收取。十一校內課后服務費全市各學校開展校內課后服務暫緩收費,待省市出臺相關政策后按新文件規定執行。十二公辦幼兒園收費保教費最高收費標準為:省級示范園600元/生?月,市級示范園500元/生?月,縣級示范園400元/ 生?月,標準園350元/生?月。制定或調整幼兒園住宿費標準,由當地教育行政部門提出意見,報當地發改部門會同財政部門審批。幼兒園收取的伙食費,由幼兒園按實際成本支出情況制定收費標準,報當地發改部門備案。十三普惠型民辦幼兒園收費可由當地人民政府有關部門以合同約定等方式確定最高收費標準?;锸迟M由幼兒園按實際成本支出情況制定收費標準,報當地發改部門備案。
教育收費財務管理
及退費政策
學費、住宿費應入繳非稅專戶?;锸迟M和校內課后服務費分別實行專賬管理,??顚S?,獨立核算。代收費資金要在往來款中進行核算,及時結算,嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占。各學校嚴格按照財政、稅務等有關部門票據管理規定向繳費人開具專門票據。納入非稅管理的收費項目,如學費、住宿費,由學校開具非稅票據;代收費項目,如課本費、教輔材料費、校服費等,由收款單位向學校開具稅務票據,學校向學生開具財政往來票據并公示稅務票據;其它項目,如伙食費、內課后服務費等,由學校開具財政往來票據。對困難學生收費減免應履行相關手續和程序,資料由學校財務部門存檔,以備核查和審計。除校外活動費按次據實收取、伙食費按月或學期收取外,各學校應在開學時一次性收取所有其他費用,在本學期結束時落實退費政策。一中小學校學生入學后因故退學、轉學或請假的,除已終結商品買賣和勞務服務關系的代收費項目外,其它收費由學校實行按月退費(學年按10個月計算)。中途轉入的學生,按實際在校月數和應分攤的收費標準收費。不足一個月的,按一個月收費。二幼兒園幼兒入園后因故中途轉園、退園或請假,要求退費的,保教費和住宿費按月計退,伙食費按周計退。
紀律要求
一嚴格執行政策教育收費管理事關黨和政府的形象,事關全市教育事業的健康發展,事關廣大學生及其家長的切身利益, 各地各類學校必須不折不扣地執行國家、省、市各項教育收費政策和規定。嚴格執行服務性收費和代收費政策,嚴格執行教育收費公示制度和學校退費政策,嚴禁收取補課費、智慧校園卡費等自立項目的收費,嚴禁擅自提高標準收費,嚴禁擴大范圍收費, 嚴禁使用非法票據收費。學校學生公寓的分類、配套設施、服務及收費要嚴格按照湘發改價費〔2017〕915號文件執行,除收取學生住宿費外,不得再收取開水(飲水)費、洗衣設備使用費等其他任何費用。二嚴守收費底線各校要站在講政治的高度,確保進城務工農民工的子女與城市學生享受同等待遇;要進一步健全“精準助學”工作機制,確保國家規定的免學費、免書籍課本費、免教輔材料費等政策落實到位,確保中小學不出現學生因家庭經濟困難繳不起費用而輟學的現象。三嚴肅監督問責各級發改、財政、教育、市場監督管理部門要密切配合,強化部門聯動,形成工作合力,切實履行教育收費政策監管職責,堅決制止教育擇校亂收費,加大力度治理教輔材料散濫和補課亂收費問題,積極回應群眾關注,認真督促轄區內各級各類學校嚴格執行教育收費各項政策。對學校和有關單位不按國家、省、市規定的收費項目、收費標準收費的,一經發現,市場監督管理部門將依法依規嚴肅查處,切實維護學校和學生的合法權益,切實減輕人民群眾不合理的負擔。來源丨綜合長沙晚報、新湖南客戶端、湘潭在線編輯丨李絮楓校對丨趙澤琴 夏鴻(實習)審稿丨方興

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