重慶建筑中專畢業證樣板(80年代中專畢業證樣本)

前不久重慶建筑中專畢業證樣板，2020年享受國務院政府特殊津貼人員名單公布，眾多專家學者中，有一位來自昆山的藍領工人——富士康科技集團鴻準精密模具（昆山）有限公司技術課長、高級技師徐維貴。

18年前，年僅19歲的徐維貴離開老家湖南益陽，坐上了開往昆山的列車。當時，手里只有一張中專畢業文憑的他，沒有想到會有如今的成就，成為昆山首位獲得國務院政府特殊津貼的技能人才。

徐維貴是昆山市眾多外來務工者之一。作為用工大市，已連續16年位居中國綜合實力百強縣市榜首的昆山，近年來一直在破解用工環境這道題，怎樣吸引來自全國各地的各類人才，讓人來了就不想走重慶建筑中專畢業證樣板？如何為勞動者提供全方位、多層次的服務，并為他們鋪就一條成才之路？

為此，昆山提出了一個“小目標”重慶建筑中專畢業證樣板：積極打造“就在蘇州·昆山如意”公共就業創業服務品牌，努力建設勞動者素質最優、配置效率最高、最被關愛、最能融入、最有發展的就業創業首選城市。

吸引人才

中專畢業生成長為技能狀元

作為全國縣域經濟發展的“領頭羊”，素有中國最強縣之稱的昆山，在人才爭奪戰中屢有大手筆，例如，百萬年薪面向海內外引進高端人才、1.85億元重獎“頭雁人才”團隊和個人項目等。

蘇州市領導曾表示，“打造勞動者就業創業首選城市”的“首選”二字，“更關注的是對勞動者成長的支持和滿足，對勞動者的關愛和關心，還有讓勞動者作為‘新移民’能夠融入這座城市，不被歧視，真正地成為‘新市民’?！?/p>

出生于1984年的徐維貴，就是一名在昆山成長起來的“高級藍領”，2003年從湖南益陽市第一技工學校畢業后，孑然一身來到了昆山富士康，成為鴻準精密模具（昆山）有限公司加工車間的一名技術工人。入職半年，他在單位里“鬧”出了大新聞，掌握了0.07毫米小槽加工技術，能在砂輪原料上手動打磨出頭發絲一般細的小槽。

此后，他的人生不斷進階。在2012年首屆江蘇技能狀元大賽上，擊敗40多名選手，成為數控銑項目的狀元。2013年，以徐維貴領創并命名的技能大師工作室成立，截至目前，該工作室已先后培養500余名高技能人才，申請專利30余件。

昆山科森科技股份有限公司工程模具設計師李永是徐維貴的“徒弟”之一，2020年11月，他獲得了第五屆江蘇技能狀元大賽模具設計制造項目狀元，榮獲“江蘇技能狀元”稱號。讓業內人士稱道的是，他迄今為止設計制造的226套模具，失誤率為零。

李永是安徽人，跟徐維貴相同，也是一名技校畢業生，也在昆山工作了18年。18年前，他的工酬每小時1.5元，現在年薪已近30萬元?！拔液芨吲d，能在昆山從一名學徒工成長為模具行業的技術骨干。昆山非常注重技能人才，給予很多學習、培訓的機會，還提供了良好的生活環境?！崩钣勒f，在昆山工作期間，他獲得了很多幫助，比如獲得人才獎補，子女可以享受免積分入學，讓他能夠安心留下來發展。

第五屆江蘇技能狀元李永比賽照。/昆山市委宣傳部供圖

來自昆山市人社局的數據顯示，截至去年底，昆山市技能人才總數達28萬人，其中像徐維貴、李永這樣的高技能人才總數突破10萬人。如何留住這些人才？近年來，《關于進一步加強高技能人才隊伍建設促進轉型升級創新發展的意見》《昆山市高技能人才意見的實施細則》等一系列政策措施先后出臺，連續三年，高技能重點人才、高技能優秀人才分別拿到了3.6萬元、1.8萬元政府人才津貼。

昆山市人社局相關負責人表示，自2011年以來，昆山全市開展優秀高技能人才評選工作，已有2500多人次獲得高技能重點人才和高技能優秀人才的榮譽，獎勵金額累計超過6000萬元。

培養人才

提供“零門檻”成才之路

這兩天，三一重機有限公司人力資源副總監王勝華終于松了一口氣，來自甘肅等地的30多名電焊工已經順利到崗，“多虧了政府部門的幫助，解了燃眉之急?！?/p>

三一重機主要生產銷售挖掘機械、裝載機等重型機械，每年對電焊工的需求量約為500-800名，熟練焊工月薪可達1.2萬至1.3萬元，無經驗的新員工起薪6000元左右。盡管薪酬不低，但由于業務規模發展太快，今年春節后出現300名焊工的缺口。昆山市人社局快速行動，促成企業與甘肅平涼、陜西鳳翔兩地達成合作，建立了跨區域技工培訓和輸轉平臺，現在首批焊工經過培訓已經上崗。

智能視覺系統企業丘鈦科技也一度遇到相同問題?！肮灸壳霸诼殕T工1萬人，按照現有的訂單生產計劃，用工缺口還有2000人左右，”丘鈦科技校企開發部經理朱成城說，“在政府部門的協助下，丘鈦科技正通過與院校合作共建實踐實訓基地，逐步儲備應用型人才?！?/p>

怎樣才能滿足企業不斷增長的技能人才需求？自2014年以來，昆山陸續推出332個“冠名班”“訂單班”，累計為全市企業培養技能學員1.1萬多人。在“冠名班”“昆山班”“訂單班”的基礎上，去年7月，昆山開始嘗試“企業新型學徒制班”，啟動“20+20”人力資源合作計劃，建立以企業、職業院校（含技工學校）、各類培訓機構為依托，覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者和市場需求的職業技能培訓組織體系。

首批企業新型學徒制培訓班開班儀式。/昆山市委宣傳部供圖

“冠名班”給朱成城留下了深刻印象?！跋啾壬鐣趧恿?，經過專業學習的職校學生更加符合企業對人才的需求?！彼f，丘鈦科技自2017年起與高職院校合作，每年會設立十多個“訂單班”“冠名班”，培養應用型人才已超2000人。在“冠名班”“訂單班”，公司會參與學生的課程設計，安排人員與學生互動，“一方面可以增加學生對企業文化的認同感，另一方面我們企業以工程技術人才為主，通過針對性的學習，可以縮短學生的培養周期，快速上手?！?/p>

來自立臻科技（昆山）有限公司的曾凡云，是首批“企業新型學徒制班”的學員之一。經過半年多的學習，他最大的感受是“學習全免費，還不耽誤上班”。曾凡云說，學習分為理論課和實操課，“公司會發放課件、布置作業，還會組織技術能手傳幫帶。學校主要是實際操作，課程一般安排在周日，從上午9點到下午4點，一直都有老師指導?！?/p>

曾凡云學習的是計算機程序設計，和他目前所從事的手機裝組生產線管理相比，難度更大。因此，除了周日上課，平時他還要利用下班時間完成公司布置的作業，雖然生活被學習塞得滿滿的，但他覺得很充實，“學到的知識不僅能夠解決工作中的棘手問題，還讓我對未來的人生規劃有了更多想法?！痹苍普f，培訓期過后他準備參加職業技能等級考試，“不能辜負了一年來的辛苦”。

昆山市人社局相關負責人表示，好的就業創業環境是經濟高質量發展的基石。昆山構建的職業技能培訓組織體系，旨在通過持續擴大培訓規模、競技平臺，為勞動者提供一條“零門檻”成才之路，培養出更多的徐維貴?！拔覀冇媱澋?021年底，開展各類補貼性職業技能培訓20萬人次以上，推動全市技能勞動者占就業人員總量比例達到30%以上，高技能人才占技能勞動者比例達到35%以上?！?/p>

留住人才

派“專車”接務工人員返崗復工

人才引得來，還要留得住，昆山積極構建“近者悅、遠者來”的人才生態。

作為“制造重鎮”，昆山經濟活力強勁的同時，用工需求也持續增加。每年秋冬季，電子信息等產業用工需求快速增長，會出現階段性的用工緊缺。

今年初以來，昆山不遺余力留人、穩崗、促產，政企合作打了一場穩定產業鏈、供應鏈的“保衛戰”。昆山市人社局負責人說，幫助企業把員工留下來，一是要盡可能減少人員流動，鞏固來之不易的疫情防控成果。更重要的是，要盡一切可能穩安全、保產能、促增長，為奮戰一季度、確?！伴_門紅”持續添力。

2月18日下午4時許，經過24小時的奔波，河南省平頂山市葉縣719名務工人員乘坐20輛客車，通過政府間“點對點”返崗復工輸送通道抵達昆山。

葉縣至昆山830多公里。當天恰逢春節后第一個工作日，當到達時，看到昆山市志愿者在服務區打出的標語橫幅“歡迎回家”，不少務工人員笑了?！斑@一趟‘點對點’專車安全又方便，也省去了等車、換乘的麻煩，很貼心?！苯K城南建設集團有限公司員工胡華南說。

2月18日當天，來自河南省開封市、洛陽市伊川縣，云南省楚雄州、曲靖市的務工人員，也跟葉縣務工人員一般，享受到了“點對點”返崗復工輸送通道服務。節后首個工作日，昆山接回員工超5000人。

2021年“就在蘇州·昆山如意”點對點返崗復工歡迎活動。/昆山市委宣傳部供圖

昆山市人力資源管理服務中心，還有一個新身份——昆山市人社局“燃先鋒”用工保障先鋒隊，“點對點”組織員工返崗復工。去年初疫情發生后，先鋒隊通過復工專列、專車、專機，為返崗和新來昆人員提供“點對點、一站式”輸送服務。一年間，先后組織53家次企業，分21批次，深度對接貴州、山西、云南、湖北等14個省、30個縣市、50個學校，為昆山企業輸送務工人員2萬名。

人管中心負責人表示，有了去年的經驗，今年1月初便開始摸排企業員工返鄉情況，確保返崗及新招收員工“出家門、上車門”之后就能“入廠門”?，F如今，“燃先鋒”用工保障先鋒隊已經成為昆山的常態化用工服務保障組織，除了春節期間幫助員工返崗復工，還要為昆山的企業開拓新的用工資源?！?月21日，我們幫丘鈦科技對接了陜西、云南、昆明等地的人社部門和高職院校，一直忙到現在?！?/p>

35歲的丘鈦科技資深組長樊占超就在務工之家過了小年。他說，這個春節雖然離家千里，但過得挺如意，“過年這幾天，光加班費和補貼費就有幾千塊錢?！?/p>

昆山市勞動監察大隊大隊長李民認為，昆山市與葉縣等地的跨省合作，樹立了跨區域合作樣板，“但保障勞動者的合法權益，除了這種柔性服務，還需要剛性執法?！鼻安痪?，在勞動監察大隊的努力下，46名勞動者拿到了被拖欠的46.14萬元工資。去年11月，首批人力資源服務機構“紅黑榜”發布，昆山天利和勞務派遣服務有限公司等10家勞務“黑中介”上榜，讓勞動者免受“黑中介”之苦。

目前，昆山正在加快創建全國和諧勞動關系綜合試驗區，成立建設和諧勞動關系綜合試驗區工作領導小組，市長和常務副市長分別擔任組長、副組長。李民介紹，昆山制訂出臺了綜合試驗區的實施方案，明確了勞動關系三方委員會成員單位等相關單位部門的職責分工和序時進度安排，并將綜合試驗區工作納入市政府重點工作。下一步，昆山將加大和諧企業創建培育力度，積極籌備和諧勞動關系協會，擴大和諧關系企業群，為構建中國特色和諧勞動關系探索可復制、可推廣的經驗。

昆山建設全國和諧勞動關系綜合試驗區啟動儀式。/昆山市委宣傳部供圖

引進人才

自2007年運營以來，昆山人力資源市場累計服務50余萬家次企業和1200萬人次，引進各類人才近15萬名。

云上招聘

疫情期間，將春季招聘會搬上“云端”，首推“昆玉”直播送崗，12家昆山龍頭、重點企業進入直播間招人，吸引25.5萬人次在線觀看。

人才獎勵

自2011年以來，昆山全市開展優秀高技能人才評選工作，已有2500多人次獲得高技能重點人才和高技能優秀人才的榮譽，獎勵金額累計超過6000萬元。

創業補貼

2020年，昆山市共發放各類創業補貼924.07萬元，惠及1961人次；累計建立創業孵化基地42家，帶動就業超3.9萬人。

技能培訓

近年來組織4萬多名人員開展創業、技能培訓。今年組織派遣員工留昆過年，打造“留昆優技”平臺，服務32家全市重點企業4.1萬名員工（占全市30%）。

和諧關系

截至目前，昆山市共有全國模范勞動關系和諧工業園區1個，江蘇省勞動關系和諧企業13家、園區3個，蘇州市勞動關系和諧企業205家、園區3個，昆山市勞動關系和諧企業704家、園區3個。

如何成為勞動者就業創業首選城市？

營造“零溫差”創業環境

如何成為勞動者就業創業的首選城市？這是昆山在引進、服務人才過程中，一直在考慮的問題。

去年7月，昆山市外賣小哥劉紅光在一天之內完成了身份轉變，通過昆山市市場監督管理局專門為靈活就業者推出的一站式電子注冊系統，拿到電子營業執照，取得了市場主體身份，從一名無社保的“外賣小哥”，成為個體工商戶，不僅解決了社會保障問題，還可以享受國家對小微企業的稅收優惠政策和普惠金融服務。

送外賣送成了老板，劉紅光的“變身”引起了不少關注。部分業內人士評價說，此舉帶火了靈活就業新業態。

在昆山市人社局相關負責人看來，外賣小哥變身新個體，這是昆山營造“零溫差”創業環境的一個縮影。按照《關于建設勞動者就業創業首選城市的工作意見》，對在昆累計繳納社會保險滿3年，或在昆創業吸納5人以上就業的外地戶籍創業人員，視同本地戶籍人員，同等享受創業扶持政策，一次性享受開業補貼金額一萬元。僅2020年，全市就發放各類創業補貼924.07萬元，惠及1961人次。

被稱為“花房姑娘”的殷勤，是土生土長的昆山人，大學畢業后借助政府扶持大學生創業的5萬元無息貸款，開始了小規模生產配送花卉綠植事業。2019年，她又貸款400萬元承租了新的花卉生產基地，成立了昆山東榆農業科技有限公司，如今年銷售額達500萬元，直接帶動40多人就業。公司發展的同時，殷勤也從一個普通的“花房姑娘”成長為蘇州市人大代表、昆山市“四創”青年、昆山市新型職業農民協會副會長。去年底，她還榮獲昆山首屆“十佳”新型職業農民稱號，獲得10萬元獎勵?！皼]有政府的支持，我走不到今天?！币笄诟锌卣f。

在昆山，像殷勤這樣的年輕創業者還有很多。為鼓勵年輕人創業，昆山連續五年舉辦“創業夢+就業橋”青年創業大賽，發掘出一大批優秀青年創業者，讓近300個項目生根發芽。創業大賽引發了創業潮，數據顯示，“十三五”期間，昆山新增市場主體60多萬戶。3月9日，昆山發出了第100萬張營業執照，成為全國首個市場主體破百萬的縣級市。

據介紹，圍繞打造“就在蘇州·昆山如意”公共就業創業服務品牌，建設勞動者素質最優、配置效率最高、最被關愛、最能融入、最有發展的就業創業首選城市的“小目標”，昆山打出了一套組合拳——緊扣“配置效率最高”，全力服務勞動者穩崗就業；緊扣“素質最優最有發展”，積極助推勞動者成長提升；緊扣“最被關愛最能融入”，扎實做好勞動者權益保障。下一步，昆山將在幾個方面繼續發力，推動公共就業服務活動“再加碼”，推動技能人才隊伍建設“再升級”，推動和諧勞動關系創建“再提速”。

新京報首席記者 王姝 記者 劉娟

編輯 揭明玥 張磊 校對 翟永軍