重慶中專復讀學校(重慶初三復讀學校)

6月23日起，各地將陸續公布高考成績，查分時間主要集中在23至26日。

成績塵埃落定后，大部分考生將開始填報志愿，等待錄取。另一部分成績不理想的考生，則需要在復讀與否之間做出抉擇。

此前，6月16日，重慶市教委印發《關于禁止公辦普通高中招收復讀生的通知》，要求加強高中招生管理，禁止公辦普通高中招收復讀生。

彼時，在高考過去不久，成績尚未公布的當口，通知迅速引起輿論關注，媒體接連轉發報道，“高考失利選擇將就還是復讀”“為考好學校多次復讀值得嗎”“復讀可以努力到什么程度”等相關話題也頻頻登上社交媒體熱搜榜。

關于這項規定，不少網友發出擔憂和質疑，“發揮失常的孩子怎么辦重慶中專復讀學校？”“以后復讀只能選昂貴的民辦機構了嗎？”屢被禁止，仍備受爭議，公辦高中招復讀生為何不被允許？

今年高考，考生在考試結束后跑出湖南省長沙市一考點。 新華社記者 陳振海 攝

教育部19年前已發出禁令

事實上，官方不允許公辦高中辦復讀班的規定早在19年前就有了。

2002年2月26日，教育部基礎教育司發布文件《教育部關于加強基礎教育辦學管理若干問題的通知》（教基[2002]1號）。

其中第七條明確指出“為擴大普通高中招生規模，從2003年秋季開學起，各地公辦高中不得占用學校正常的教育資源舉辦高中畢業生復讀班，也不得招收高中畢業生插班復讀?！?/p>

這是教育部公開發布的文件中，第一次對復讀現象作出規定。同時，官方也解釋了出臺規定的背景，“當前，一些地方公辦學校招收高中畢業生復讀的現象有增加的趨勢，使本來已經短缺的高中教育資源更趨緊張，也影響普通高中實施素質教育?！?/p>

此后，各省教育廳陸續發布相關的文件、通知。

察時局梳理發現，2002年到2007年間，湖南、江西、福建、山東及四川等省的教育廳均發布了相關通知，“公辦普通高中不得占用學校教育資源舉辦高中畢業生復讀班”在部分省份開始落實。

到了2007年，8月4日，在教育部于湖北省武漢市召開的“落實中職國家資助政策及2007年招生任務中部片區座談會”上，時任教育部部長周濟要求，從2008年起，公辦普通高中禁止辦復讀班。

周濟指出：“普通高中要更重視教育質量。公辦高中辦復讀班，是利用國家資源進行收費，不利于教育公平?！?/p>

察時局注意到，2009年，山西、河北、江西等省教育廳在相關的意見、通知和規定中，再次明確“嚴禁舉辦復讀班。普通高中不得占用公共教育資源舉辦、參與舉辦或變相舉辦高三復讀學校、復讀班，不得招收往屆高三畢業生插班復讀”。

到了近兩年，這項“舊”政策仍不時被各地教育部門提及、引用。2019年和2020年，云南、貴州省教育廳分別在公開文件中提到“嚴禁公辦普通高中招收復讀生”。

不久前，重慶市教委專門就復讀現象印發了通知，對當地復讀情況作出全面、嚴厲的規定。通知中提到“個別普通高中仍有舉辦復讀班、招收復讀生的情況……全市普通高中學校不得舉辦復讀班，不得與社會機構聯合舉辦復讀班，不得在培訓機構以學校名義舉辦復讀班，不得招收復讀插班生，新生入學的高一年級不得出現大班額增量?！?/p>

上述通知中還提到，要堅決糾正為了“一本”升學率和名校錄取數舉辦復讀班，“禁止誘導已被高校錄取的高分考生復習，禁止進行復讀宣傳”。

21世紀教育研究院院長熊丙奇分析，從各地發布的規定看，這個問題沒有得到根治，公辦高中招復讀生的現象，在各地出現回潮趨勢。

屢禁不止的公辦學校復讀班

自教育部、各省市開始禁止公辦學校招收復讀生后，一些公辦學校轉而選擇了參與舉辦或變相舉辦高三復讀學校，或招收插班復讀生。

這些行為從官方文件中也可見一斑。

2009年7月17日，河北省教育廳發布的《關于進一步做好規范普通高中辦學行為工作的通知》中，指出公辦學校違反規定招收復讀生的行為表現有：一是假借名義占用既有公共教育資源（校園、校舍、儀器、設備等），在校內舉辦復讀班招收復讀生重慶中專復讀學校；二是以民辦教育機構名義或聯合民辦教育機構，使用公辦學校在編教師在校外舉辦復讀班，招收復讀生；三是招收插班復讀生。

熊丙奇認為，公辦學校不愿意放棄招收復讀生有兩方面原因。

一是公辦高中（自己或通過舉辦的民辦高中）招復讀生，能獲得大筆學費收入，可以用來提高教師待遇等。

二是招收復讀生，可以提高高考升學率，尤其是名校錄取率，有的公辦高中甚至動員高分學生復讀，給高分學生高額獎學金，希望通過高分生復讀，打造升學政績。

而從復讀生角度來看，公辦學校有強大的師資力量和辦學經驗，收費也比價格昂貴的民辦復讀學校低，是學生和家長的首選。

學校和復讀生雙向選擇，催生了“公辦”復讀班。政策開始對公辦校復讀生進行限制后，相當數量的公辦名校會通過掛靠、分校等方式招收復讀生，復讀班一般為民辦性質，但通過公辦校的名義來招攬生源。

聲名遠揚的“超級學?！焙馑袑W和毛坦廠中學，都屬于上述模式。

衡水中學是衡水市人民政府直屬的三所重點高中之一。2014年，衡水中學與河北泰華錦業房地產開發有限公司共同投建了一所民辦高中——衡水第一中學（又稱衡水一中）。有媒體報道，在衡水當地，衡水中學被稱為“北校區”，衡水一中則被稱為“南校區”，兩者常被同等對待。并且兩所學校在教學制度、教學進程、考試時間上并無差異。

察時局注意到，在衡水第一中學的官網上，6月10日，高考剛剛結束后，已經發布了招收復讀生的公告，并且在另一則公告“選擇衡水第一中學復讀的十大理由”中，提到“學校全面推行衡水中學的辦學模式”。

據衡水第一中學官網。

而有著“亞洲最大的高考工廠”之稱的毛坦廠中學，是安徽省六安市的公辦高中，并在2001年被評為安徽省示范高中。2020年7月21日，毛坦廠中學曾經發表聲明，稱作為公辦學校，未成立過復讀學校等機構。

察時局發現，點擊其官網的“補習班招生簡章”廣告，可以直接跳轉到六安金安高級中學的網站。

官網介紹顯示，六安金安高級中學是一所民辦非企單位性質的學校。主要從事高中教育和非學歷階段補習工作，并隱晦地提到“我校依托毛中優質教育資源，目前辦學效果良好”。

每年，毛坦廠鎮上萬考生參加高考的盛況都十分吸引眼球，其中大部分考生是來自金安高級中學補習中心的復讀生，但他們都被視為來自毛坦廠中學。

毛坦廠中學官網上“補習班招生簡章”的懸浮廣告。

如今，高考成績開始陸續發布，網上已經充斥著復讀學校、補習中心的招生說明。多位業內人士認為，復讀市場熱度不減的原因之一，在于復讀群體龐大，復讀需求旺盛。

從“落榜生”到“高分復讀”

有學者對高考復讀現象做過系統研究，并指出，近些年出現的高分復讀和“錄而不讀”的現象，讓高中教育變得畸形。

在論文《關于我國高考復讀現象之“繁榮”的思考》中，學者張克新、朱成科總結過，高考復讀現象是緊隨高考制度建立出現的。起初，在上世紀五六十年代，不叫復讀生, 統稱為“同等學歷考生”；七十年代重新恢復高考制度時, 大量文革大齡考生通過“ 補習班” 這個帶有速成性質的應考機制,走進大學；在八九十年代, 中國高等教育的入學率偏低, 一部分考生高考落榜, 再次參加高考時，被稱為“落榜生”。

直到上世紀九十年代后期, 補習班的情況依然比較簡單, 復讀生數額非常有限, 生源都是落榜生, 帶有一定的成人味兒, 其高考成績更難與應屆考生相抗衡。那時的補習班基本上起一種補充和調節的作用, 屬于亞年級狀態。

到二十一世紀初，復讀群體發生質性變化, 復讀生定義概念的外延不斷擴大, 復讀生已經形成了一個龐大的復讀群體。中專、高職、中技畢業生所組成的“ 三校生” 復讀群體, 也逐漸成為復讀人群的新生力軍。

清華大學“中國大學生學習與發展追蹤研究”曾調查過2011-2018年全國本科高校大學生參加高考次數情況，調查結果顯示，2011-2018年，全國本科大學里第一代大學生（即特指父母沒有讀過大學的學生）一直保持70%以上的占比，同時，第一代大學生參加過多次高考（即復讀）的，占比達到19.91%。此外，有11.76%的非一代大學生參加過不止一次高考。結合高考總人數可以推斷，復讀生群體可謂龐大。

其中，最值得注意的是，復讀群體中除了一部分高考落榜生外, 增加了大量比例的對錄取學校不滿意的學生?！八麄冎杏行W生非本科不讀, 有些學生非重點大學不讀, 而有些學生是非清華、北大不讀?！睂＜铱偨Y道。

蒲公英評論獨立評論員聶其忠認為高分考生選擇復讀，除主觀原因外，還少不了一些補習學校（校外培訓機構和公辦、民辦高中）的推波助瀾。

事實上，以高額的獎金鼓勵有復讀意愿的高分考生前去復讀，是不少復讀學校的共同做法，獎金從幾萬元到幾十萬元不等。

在金安高級中學發布的最新補習班收費標準中也可以明顯看出，分數越高，收費越低。